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科學(xué)的制定評價標(biāo)準(zhǔn)也值得高校深思。高校需構(gòu)建差異化評價體系，針對教學(xué)型、科研型、教學(xué)科研并重型等不同類型的教師，依據(jù)其崗位特性制定專屬評價標(biāo)準(zhǔn)。同時，高校要明晰各崗位、各職稱層級的基本要求，如最低教學(xué)工作量、基礎(chǔ)科研產(chǎn)出指標(biāo)、教學(xué)評價底線等，以此作為預(yù)警與退出的客觀標(biāo)尺，確保評價結(jié)果公平公正、有理有據(jù)。

洛陽師范學(xué)院健全教師轉(zhuǎn)崗、退出制度，初步形成能上能下、優(yōu)勝劣汰、充滿活力的人事聘用機(jī)制，鼓勵教師在不同領(lǐng)域、不同崗位爭作貢獻(xiàn)。

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如何有效健全教師退出機(jī)制

建立健全高校教師轉(zhuǎn)崗?fù)顺鰴C(jī)制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。不僅需要建立基于崗位職責(zé)和貢獻(xiàn)的科學(xué)評價體系，設(shè)計(jì)規(guī)范透明、保障權(quán)益的轉(zhuǎn)崗?fù)顺龀绦?，還需要輔以有力的教師發(fā)展支持和人文關(guān)懷，以形成“崗位能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出”的良性循環(huán)，最終激發(fā)教師隊(duì)伍活力，推動高校高質(zhì)量發(fā)展。

高校健全教師退出機(jī)制的核心目的在于促進(jìn)高等教育質(zhì)量的整體提升和資源的優(yōu)化配置，通過建立合理的評價、預(yù)警和退出標(biāo)準(zhǔn)，推動高校持續(xù)改進(jìn)，最終服務(wù)于國家戰(zhàn)略需求、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及學(xué)生成長成才。它并非簡單地“淘汰”，部分高校“一刀切”的淘汰制度可能會產(chǎn)生負(fù)面影響。而完善科學(xué)的退出機(jī)制有利于高等教育的持續(xù)發(fā)展。

西南交通大學(xué)深入推進(jìn)崗位聘用改革，強(qiáng)化聘任和履行崗位職責(zé)任務(wù)，與新晉升的教師統(tǒng)一重新簽訂崗位聘任合同并約定崗位任務(wù)和服務(wù)期限，對無法完成崗位任務(wù)要求的逐步建立轉(zhuǎn)崗、退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)崗位“能上能下、能進(jìn)能出”。

近日，天津理工大學(xué)發(fā)布了《“七新”改革進(jìn)行時|黨委教師工作部：打造高水平師資隊(duì)伍 有力支撐“雙一流”建設(shè)》一文。其中提到，要做好新聘期崗位聘用工作，激發(fā)隊(duì)伍活力。一是健全教師低聘和轉(zhuǎn)崗?fù)顺鰴C(jī)制，對于少數(shù)完成聘期任務(wù)差的教師予以低聘，對于業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能勝任崗位要求的教師，轉(zhuǎn)至教輔或管理崗位。二是完善新教師預(yù)聘、高級職稱教師準(zhǔn)聘機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)聘、準(zhǔn)聘制年度及中期考核，通過延長預(yù)聘期、低聘、轉(zhuǎn)崗等方式，增強(qiáng)新教師預(yù)聘制彈性。三是探索實(shí)施團(tuán)隊(duì)聘用制，推進(jìn)有組織的教學(xué)、科研，創(chuàng)設(shè)團(tuán)隊(duì)成員各盡所長的制度環(huán)境，培育具有競爭力的人才隊(duì)伍和重大成果。四是完善輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置與評聘管理，輔導(dǎo)員教師可在同級職務(wù)內(nèi)應(yīng)聘高一級崗位，加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、專家化建設(shè)。

江西某高校還規(guī)定，退出思政課課堂教學(xué)的教師，不再具有思政課教師身份，不再享有思政課教師的相應(yīng)權(quán)利。退出思政課課堂教學(xué)的教師，可以按照學(xué)校規(guī)定程序申請轉(zhuǎn)為行政管理人員。兩年內(nèi)不得再重新申請進(jìn)入思政課教師行列。山東某高校規(guī)定相關(guān)教師退出思政課教師隊(duì)伍后，退回人事處，由人事處根據(jù)學(xué)校相關(guān)規(guī)定處理。

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山東理工大學(xué)健全多元評價體系，聚焦教師考核評價中的難點(diǎn)，突出學(xué)院主體地位，建立健全“能上能下”的激勵機(jī)制，強(qiáng)化教師崗位責(zé)任意識，每一位教師都主動成為“驅(qū)動單元”，學(xué)校對在第三輪聘期期滿考核不合格的42名教師進(jìn)行降級聘用或轉(zhuǎn)崗處理。

該校還規(guī)定，教師退出教學(xué)崗位后，可申請應(yīng)聘學(xué)校非教師系列其他崗位工作。未能被聘任到新的崗位，或由人事處安排新的崗位本人不服從的，可列為校內(nèi)待崗人員，待崗期為半年。學(xué)校對處于待崗狀態(tài)的人員發(fā)給基本工資。待崗期滿仍未能獲得工作崗位的，由人事處負(fù)責(zé)依法辦理解除勞動合同手續(xù)或不再續(xù)簽勞動合同。

來源：麥可思研究整理自各省教育廳網(wǎng)站、各校網(wǎng)站、麥可思研究等。

值得注意的是，不少高校還專門針對思政課教師制定了準(zhǔn)入和退出機(jī)制。如廣西某高校對思政課專職教師實(shí)施退出機(jī)制，如有出現(xiàn)違反政治紀(jì)律、師德師風(fēng)、教育教學(xué)評價和學(xué)生評教以及專家評課不合格、各類考核不合格等行為或情形的，除按有關(guān)規(guī)定處理外，不得繼續(xù)擔(dān)任思想政治理論課專職教師，視情節(jié)輕重給予待崗學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)崗或解聘等處理。當(dāng)然，不同高校制定的退出機(jī)制也各有不同（見下圖）。

1.文首注明“轉(zhuǎn)載于麥可思研究”。

除了天津理工大學(xué)，其他不少高校也在逐步健全完善相關(guān)制度。

此外，高校還可以結(jié)合學(xué)生評價、同行評議、院系/學(xué)?？己?、自我評價等打造多元化評價主體，強(qiáng)化過程性評價與反饋，定期（如學(xué)期、學(xué)年）進(jìn)行溝通反饋，及時指出不足。教師則可依據(jù)反饋的建議，有的放矢地改進(jìn)提升，實(shí)現(xiàn)個人成長與學(xué)校發(fā)展的良性互動。如某校2023-2024-2學(xué)期建筑學(xué)院的學(xué)生評價得分為91.11分，在全校排名靠后，理論課、實(shí)驗(yàn)課得分均低于本校同類課程均值。具體看，在理論課中，建筑學(xué)院在課程內(nèi)容挑戰(zhàn)度、課程內(nèi)容前沿性方面的得分相對較低，且在理論聯(lián)系實(shí)際、課程內(nèi)容前沿性方面低于本校均值較多。在實(shí)驗(yàn)課中，建筑學(xué)院在課程內(nèi)容挑戰(zhàn)度、能力提升方面的得分相對較低，且在理論聯(lián)系實(shí)際、能力提升方面低于本校均值較多。對此，相關(guān)教師的課程內(nèi)容需要緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢，關(guān)注前沿技術(shù)、材料和設(shè)計(jì)理念，以滿足市場需求。針對性改進(jìn)有利于教師提升課程質(zhì)量，提升學(xué)生課堂感受，最終提高評價得分。

哪些教師，需要退出？

黑龍江某高校明確，教師在聘期內(nèi)無正當(dāng)理由沒有承擔(dān)教學(xué)工作任務(wù)或完成的工作任務(wù)量嚴(yán)重不飽滿的；或隱瞞健康狀況患有精神類或其它重大疾病的；教師在聘期內(nèi)出現(xiàn)2次及以上Ⅱ級以上教學(xué)事故的；或教師入職后，由于個人原因兩年內(nèi)未取得高校教師資格證的；或連續(xù)兩年年度績效考核結(jié)果為不合格的；或違反法律或存在師德失范行為，不再適合從事教師職業(yè)的，原則上應(yīng)從教師隊(duì)伍退出。

此前，天津理工大學(xué)已發(fā)文表示學(xué)校已建立教師轉(zhuǎn)崗?fù)顺鰴C(jī)制。針對任同級職稱時間長，教學(xué)、科研能力“雙弱型”教師，及學(xué)院認(rèn)定不能勝任教學(xué)科研崗的教師須退出教師崗位，根據(jù)學(xué)校制定的空崗招聘方案，轉(zhuǎn)崗教師依方案競聘新崗位。另外建立警示機(jī)制，對初次確定轉(zhuǎn)崗教師實(shí)行1年警示期，期滿考核仍不能滿足崗位要求的教師實(shí)施競聘轉(zhuǎn)崗制度。

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2.轉(zhuǎn)載請?jiān)谖恼掳l(fā)布的24小時后進(jìn)行。

如高校需要規(guī)范轉(zhuǎn)崗、退出的程序與通道，規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查與認(rèn)定程序，做好人文關(guān)懷與協(xié)助，建立完善的申訴渠道。同時，高校要做好預(yù)警機(jī)制，教師考核結(jié)果連續(xù)低于平均水平或接近底線標(biāo)準(zhǔn)時，自動觸發(fā)預(yù)警，分析原因，制定幫扶改進(jìn)計(jì)劃。