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上周在新加坡舉辦的香格里拉對話會,美國防長赫格塞思借機挑事,發(fā)表涉華消極言論。
中國駐美國大使館發(fā)言人6日在一份聲明中回應表示,中美元首在通話中強調,雙方應切實履行5月12日在日內瓦達成的協(xié)議,而中方一直在“認真”執(zhí)行該協(xié)議,對美稀土出口的管制符合慣例,不針對特定國家。聲明指出:“美方應承認已取得的進展,并取消對中方采取的消極措施?!?/p>
從去年美國大選期間,特朗普就三番五次向臺當局討要“保護費”,引發(fā)島內憂慮。
當時,外交部發(fā)言人林劍回應表示,中方出臺的出口管制措施,符合國際通行的做法,是非歧視性、不針對特定國家。我們愿與有關國家和地區(qū)加強出口管制領域對話合作,致力于維護全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。
在兩國經(jīng)貿(mào)磋商似乎陷入停滯之際,6月5日晚,中美元首的一通電話引發(fā)各界廣泛關注。除經(jīng)貿(mào)議題外,雙方還談到臺灣問題。
《南華早報》指出,由于特朗普在防務、半導體和關稅方面的對臺論調,臺灣對美國的態(tài)度有所改變。
美國西屋電氣 資料圖
在中美貿(mào)易緊張關系持續(xù)之際,路透社6月6日援引消息稱,特朗普政府近日暫停了美國核設備供應商向中國發(fā)電廠出售產(chǎn)品的許可證。
路透社表示,暫無法確定新的限制措施是否與中美貿(mào)易戰(zhàn)有關,也不確定是否會恢復以及恢復速度如何。據(jù)悉,美國商務部出口許可證的有效期通常為四年,包含授權數(shù)量和價值。
6月6日,港媒《南華早報》報道稱,這通主要旨在緩解中美貿(mào)易緊張局勢的電話,讓一些臺灣地區(qū)的政治人士“焦慮”起來了,他們擔憂臺灣可能被進一步邊緣化,無論是在經(jīng)貿(mào)關系,還是在地緣政治方面。
“中國大陸的慣常做法是,只有在達成某種共識時才會進行電話溝通,”臺中市副市長鄭照新對地方媒體表示,“這讓我們對臺灣的貿(mào)易談判感到非常焦慮,因為我們發(fā)現(xiàn)日本和中國大陸都走到了我們前面?!?/p>
5月23日,特朗普在白宮簽署核能行政令
路透社還提到,據(jù)消息人士透露,過去兩周,特朗普政府實施了多項新的對華出口限制。除核設備外,美國還限制向中國銷售液壓油設備、電子設計自動化軟件和乙烷。
美國總統(tǒng)特朗普 資料圖 路透社
但法國《快報》日前刊發(fā)長文稱,美歐雖力圖重振產(chǎn)業(yè),但在政策連貫性和產(chǎn)業(yè)基礎方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。反觀中國,已經(jīng)在技術、成本、建設速度等方面領先。雖然西方國家曾通過技術轉讓助推了中國核能發(fā)展,但一位法國電力集團的前工程師感嘆:“我們教會了他們(中國),他們卻超越了我們?!?/p>
吳心伯還表示,此次通話是中美關系在“關鍵階段的一次戰(zhàn)略溝通”,總體而言“積極且具有建設性”,對接下來一段時間中美關系的發(fā)展起到了定方向、定目標的作用,“方向是雙方還要加強對話、溝通、協(xié)調、合作,目標就是中美元首的互訪?!?/p>
值得一提的是,上述消息公布之際,國際核能格局正經(jīng)歷深刻變革,中國憑借強大的技術實力和高效的產(chǎn)業(yè)體系,成功從“學生”轉變?yōu)橐I者。
上個月,有美媒報道稱,美國已暫停了部分允許美國公司向中國商用飛機有限責任公司(中國商飛)出售產(chǎn)品和技術的許可證。據(jù)透露,特朗普政府的這一舉措是對中國限制關鍵礦產(chǎn)出口的回應。
港媒稱,中美元首通話更加劇了島內對美國日益增長的懷疑情緒。
根據(jù)央視新聞發(fā)布的消息稿,中方領導人在電話中強調,美國應當慎重處理臺灣問題,避免極少數(shù)“臺獨”分裂分子把中美兩國拖入沖突對抗的危險境地。特朗普表示,美方將繼續(xù)奉行一個中國政策。
在宣布關稅政策的“解放日”新聞發(fā)布會上,特朗普還特別提及臺灣,宣稱“臺灣奪走了美國所有的計算機芯片及半導體”。他抱怨道,“我們過去是王者,但現(xiàn)在已幾乎一無所有”。
美國商務部尚未回應就核設備出口限制置評的請求。
必須嚴正指出的是,臺灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關系政治基礎中的基礎,是中美關系第一條不可逾越的紅線。
有兩名消息人士稱,此次禁令影響了美企價值數(shù)億美元的業(yè)務。
“特朗普的首個任期已經(jīng)展示了幾種潛在方式,他可以通過這些方式對臺灣問題施加壓力,并要求北京做出更多讓步?!彼f。
清華大學國家戰(zhàn)略研究院資深研究員謝茂松指出,中美元首通話中明確提到臺灣問題,是北京對賴清德當局“魯莽行為”的明確警示。
據(jù)四名知情人士透露,美國商務部已向各公司發(fā)出禁令,暫停核電站零部件和設備的出口許可。報道稱,過去兩周,中美貿(mào)易戰(zhàn)從關稅談判轉向互限供應鏈,核設備供應商等眾多公司受到了銷售限制。
特朗普推動的所謂“對等關稅”中,中國臺灣地區(qū)被征收32%的出口關稅。臺灣“中央大學”經(jīng)濟系教授吳大任分析稱,保守估計,對等關稅對臺灣地區(qū)GDP直接影響介于15%至20%,“非??膳隆?。
據(jù)臺灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”消息,島內一項最新民調結果顯示,高達66.2%的受訪者認為,特朗普會為了美國的利益而出賣臺灣地區(qū) ,其中認為一定會的占26.4%,認為可能會的占39.8%。
“中方敦促美方切實尊重地區(qū)國家維護和平穩(wěn)定的努力,停止蓄意破壞地區(qū)和平穩(wěn)定環(huán)境,渲染沖突對抗、加劇地區(qū)局勢緊張。”發(fā)言人說。
國民黨方面當時批評道,賴清德上任以來,一味迎合美方、全面倒向美國,經(jīng)貿(mào)談判毫無戰(zhàn)略自主性,對兩岸關系更是采取對抗姿態(tài),導致臺灣在美國“對等關稅”政策中,毫無籌碼與招架之力。32%的高額關稅,是對賴清德當局“依美抗中”政策的一記重擊。
他刻意回避通報中強調的對臺論調,辯稱中美元首通話主要關注的是兩國“貿(mào)易沖突和地緣政治分歧”,而非臺灣問題。其言論本質上是試圖混淆視聽,掩蓋“臺獨”勢力勾連外部勢力、破壞臺海和平的險惡用心。
東京大學東亞與國際關系研究員林泉忠則提醒道,“不能排除”在中美達成貿(mào)易協(xié)議后,特朗普再就臺灣問題生事的可能。
他呼吁民進黨,尤其是賴清德應“懸崖勒馬”,停止推動“臺獨”。否則,不僅會嚴重傷害臺灣人民的根本利益,更會成為破壞兩岸和平的最大禍根。
但一名美國商務部發(fā)言人5月28日證實,正在審查對中國具有戰(zhàn)略意義的出口產(chǎn)品。該發(fā)言人在一份聲明中表示:“在某些情況下,商務部在審查期間暫停了現(xiàn)有的出口許可證或施加了額外的許可要求。”
他告訴《南華早報》,“向特朗普傳遞的信息非常明確。事態(tài)不能失控。如果北京被迫攤牌,那么特朗普政府將被拖入一場大規(guī)模且曠日持久的沖突?!?/p>
林劍指出,美方的有關做法是在泛化國家安全概念,將經(jīng)貿(mào)科技問題政治化、工具化,對中國進行惡意封鎖和打壓。我們對此堅決反對,并將堅決維護自身的正當權益。
報道稱,美國核設備供應商包括西屋電氣和艾默生。其中,西屋電氣的技術被廣泛應用于全球400多座核反應堆,而艾默生則為核工業(yè)提供測量和其他工具。這兩家公司均未回應置評請求。
另據(jù)臺媒報道,國民黨主席朱立倫6日受訪表示,中美元首通話備受全球矚目,在關稅貿(mào)易戰(zhàn)激烈之際,通話有助緩和局勢。
鄭照新補充說,臺灣為降低美國關稅的努力沒有取得任何進展,這讓島內工業(yè)界“非常焦慮”,包括作為精密工業(yè)中心的臺中。
5月23日,美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令,鼓勵在民用領域使用核能。特朗普計劃通過加快反應堆的建設速度,實現(xiàn)未來25年內將美國核能產(chǎn)量翻兩番的目標,即從目前的100吉瓦(GW)提升至2050年的400吉瓦。
對于通話談及臺灣問題,朱立倫強調,臺灣不希望變成“區(qū)域安全的破壞者或麻煩的制造者”,“臺獨”絕對會傷害整個區(qū)域安全,會讓臺灣陷入兵兇戰(zhàn)危的最大危機。
日前,美國一家能源公司表示,其向中國運送三批總計約220萬桶乙烷的緊急申請尚未獲得批準,5月23日提出的對華銷售丁烷的許可證申請也被撤銷。
5月31日,中國外交部發(fā)言人回應表示,赫格塞思無視地區(qū)國家求和平謀發(fā)展的呼聲,兜售陣營對抗的冷戰(zhàn)思維,抹黑攻擊中國,大肆渲染“中國威脅論”,充滿挑釁挑撥。中方對此強烈不滿和堅決反對,已向美方提出嚴正交涉。
已被國臺辦列入“臺獨”頑固分子清單的民進黨“立委”王定宇,則試圖淡化通話對臺灣的影響。
發(fā)言人表示,臺灣問題純屬中國內政,任何外國無權干涉。美方不要妄想把臺灣問題當作遏制中國的籌碼,勿要玩火。中方敦促美方切實恪守一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報,停止為“臺獨”勢力撐腰打氣。
復旦大學國際問題研究院院長、美國研究中心主任吳心伯告訴觀察者網(wǎng),本次中美元首通話有五大內容值得重點關注,臺灣問題便是其一,“不想打仗,特朗普就要聽得進中方的提醒”。
國民黨“立委”陳玉珍還提到,過往兩岸關系和緩時期,臺灣在跨海峽事務協(xié)商中或許仍具有一定話語權,但如今已然不復當年。